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1651 Policías depurados en 7 meses de gestión de la comisión especial

Desde que el 12 de abril de abril del presente año –hace más 7 meses- el Presidente Constitucional de la República de Honduras, Juan Orlando Hernández Alvarado, juramentó a la Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policial Nacional, ya han sido 2590 los policías que ha sido sometidos a exhaustiva evaluación a fin de determinar la idoneidad y confianza de los mismos para continuar formando parte de esa institucional gubernamental.

Los policías examinados pertenecen a diferentes niveles jerárquicos, de los cuales 9 ostentan el rango de General, 47 son Comisionados, 108 Subcomisionados, 108 Comisarios, 154 Subcomisarios, 241 Inspectores, 497 Subinspectores, 215 Suboficiales, 1083 agentes de escala básica y 128 auxiliares.

De los policías sometidos a evaluación, la Comisión Especial tomó la decisión de excluir de la estructura a 1651 de ellos, ya sea como consecuencia del proceso de reestructuración, por despido con justa causa o autorizando su retiro voluntario; del mismo modo, determinó incorporar a la recién aprobada nueva estructura policial, a 887 altos oficiales y agentes de escala básica de la Policía Nacional.

De estos 1651 oficiales y agentes apartados de la Policía Nacional, la Comisión Especial registra oficialmente que 1299 fueron cancelados por reestructuración, en razón del nuevo andamiaje organizacional de la entidad; 174 fueron despedidos con justa causa sin responsabilidad para el Estado, respetando de forma irrestricta el debido proceso y los derechos humanos de los cesanteados; y a 178 se les canceló el acuerdo de nombramiento por retiro voluntario, en aplicación del artículo 109, numeral 1 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional.

Todavía quedan en proceso de evaluación 11 miembros de la carrera policial y 14 continúan suspendidos a fin de facilitar a las instituciones operadores de justicia y contraloras del Estado, así como dependencias de inspectoría, inteligencia e investigación criminal de la Policía Nacional, la realización de pesquisas, juzgamientos y sanciones por la comisión de actos reñidos con la Ley.

Más LPS. 178 millones se han pagado en prestaciones laborales

Según fuentes oficiales, hasta la fecha se han pagado más de 178 Millones 519 Mil Lempiras, en concepto de prestaciones laborales y derechos adquiridos a altos oficiales que han sido cancelados, en los primeros 7 meses de implementación del proceso de emergencia de depuración y transformación de la Policía Nacional.

En reiteradas ocasiones, los integrantes de la Comisión Especial han manifestado que todos los que han sido cancelados como consecuencia del proceso de reestructuración institucional de la Policía Nacional han recibido sus respectivas indemnizaciones; los depuradores han precisado que se ha tenido el especial cuidado de no violentar los derechos laborales de quienes son evaluados y en todos los casos se ha respetado el debido proceso, lo que ha provocado que la mayoría de los excluidos de la nueva estructura policial han procedido a solicitar y recibir satisfechos sus respectivas prestaciones laborales.

Recientemente, la Comisión Especial comunicó que los policías sometidos a evaluación que habían sido cancelados pudieron haber salido de la institución por dos vías, la de cancelación por despido o la de cancelación por reestructuración. El despido se da cuando se ejecuta el acto administrativo que permite la cancelación por causa justificada, sin responsabilidad económica para la institución, y previa audiencia de descargo; mientras que la cancelación por reestructuración es la causa de orden técnico administrativo legal, ajena a la voluntad personal o del miembro de la Policía Nacional, sujeto a la cancelación de su relación de prestación del servicio, cancelándole los derechos que conforme a la legislación le corresponden.

Según el Decreto Legislativo No. 21-2016 aprobado por el Congreso Nacional de la Republica el 7 de abril de 2016, se dispuso, el artículo 2 “autorizar al Poder Ejecutivo para que, mediante el Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad, proceda a cancelar la relación laboral con cualquiera de los miembros de la Policía Nacional en las decisiones adoptadas en el proceso de depuración con la responsabilidad de pagar los derechos que conforme a la legislación nacional corresponda”; se indicaba el dicho artículo que “son justas causas de cancelación por despido de cualquiera de los miembros de la Policía Nacional la falta de idoneidad para el ejercicio de su función o la pérdida de confianza”. Además, se establece que “el Poder Ejecutivo en el caso de retiro voluntario procederá al reconocimiento y pago de derechos laborales y prestaciones sociales para los cuales podrá establecer convenios de pago”.

Del mismo modo, fue decisión de la asamblea legislativa “autorizar a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas crear las partidas presupuestarias correspondientes para el registro del pago de los pasivos laborales que se deriven de la ejecución del presente Decreto y asimismo se le autoriza para que pueda contratar el Banco Estructurador y el Banco Pagador de los bonos soberanos que coloque en el mercado nacional o internacional”; asimismo, “para el cumplimiento del pago de los derechos laborales la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas lo cargará al límite de crédito interno autorizado en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República. En caso que se requieran mayores recursos se requerirá una ampliación presupuestaria que deberá presentar al Congreso Nacional para su aprobación”.


Capítulo Regional de APJ en Copán realizará un “Color Run” en contra de la Violencia

Reunidos en Santa Rosa de Copán, los jóvenes pertenecientes al capítulo regional de la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ) de esa ciudad, sostuvieron un encuentro con el fin de definir las acciones a desarrollar desde esa plataforma juvenil, con el propósito de incidir en temas de seguridad y justicia.

Los jóvenes que han sido capacitados en distintas jornadas por medio del capítulo regional de APJ de Santa Rosa de Copán, presentaron la iniciativa de desarrollar un Color Run – Meta musical.

El Color Run- Meta musical es una actividad que busca recorrer distintas calles de Santa Rosa de Copán, combinando el color y mensajes que sensibilicen sobre la importancia de promover una cultura de paz y en contra de la violencia; para culminar en la meta con un concierto que tenga la participación de artistas locales.

En la jornada de planificación participaron miembros del Espacio Regional de Occidente (EROC), alumnos del Centro Universitario Regional de Occidente (UNAH-CUROC), representantes de la Comisión Ciudadana de Seguridad y de la Iglesia Centro Familiar de Adoración y Misiones (CEFAM).

Además estuvieron presentes integrantes de la Red de Jóvenes de Copán y miembros del capítulo regional de APJ de esa ciudad del occidente de Honduras.

La APJ viene impulsando desde el año 2014 las jornadas de capacitación denominadas “Seguridad 101”, mediante las cuales se desarrollan las capacidades y se transfieren conocimientos a jóvenes pertenecientes a organizaciones no gubernamentales (ONG), movimientos sociales, instituciones académicas e iglesias.

Estas jornadas de capacitación son organizadas en los municipios en los cuales funcionan los capítulos regionales de APJ; siendo estos Santa Rosa de Copán, Comayagua, El Progreso, San Pedro Sula y Catacamas.

 

Sociedad Civil da un paso al costado en elección del TSC y mira hacia el futuro

El actual proceso de selección de los nuevos magistrados al Tribunal Superior de Cuentas (TSC), ha dejado limitado la participación de la ciudadanía organizado para ejercer una efectiva auditoría social, dejando un sabor amargo y una enorme frustración.

Por tal motivo, organismos de la sociedad civil, iglesias, universidades y otros, exponen en el siguiente pronunciamiento todos los vacíos encontrados en este momento histórico que hoy marcará el rumbo del TSC, urante los próximos siete años.

Sin embargo, dejan en claro que no abandonarán la agenda de incidencia para depurar, reformar y fortalecer la principal entidad contralora del Estado.

Las suscritas organizaciones de sociedad civil, asociaciones empresariales, iglesias y representantes de universidades, ante la población hondureña, las autoridades políticas y la comunidad internacional, nos manifestamos en torno al proceso de elección de los nuevos magistrados del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), en los siguientes términos:

  1. MANDATO LEGISLATIVO. Reconocemos que es mandato constitucional de los Diputados del Congreso Nacional, elegir a los Magistrados del TSC y que el Estado de Honduras requiere fortalecer sus instituciones para garantizar que finalmente comience a combatirse la corrupción y la impunidad.
  2. EL ESTADO Y LA CORRUCPIÓN. La corrupción ha estado presente en diferentes etapas de la historia de Honduras, sin que haya habido decisión y políticas públicas sostenidas orientadas a su combate. Los informes de Transparencia Internacional ubican a Honduras desde final del Siglo XX, en los tres primeros países con mayor corrupción en el continente americano; sin que a la fecha se hayan efectuado cambios en la conducción del Estado, independientemente del partido político que ostente el gobierno.
  3. DEBILIDAD INSTITUCIONAL. La estructura estatal cuenta con instituciones para prevenir, investigar, judicializar y castigar la corrupción, pero resulta irrefutable que han sido inefectivas. El mejor ejemplo, es el escándalo de corrupción en el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS). Esta débil institucionalidad, se ve reflejada en los nulos esfuerzos que han tenido los gobiernos de turno en poder ser elegibles a la asistencia de la Cuenta del Milenio; asimismo, puede ser un impedimento para acceder a los recursos de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte.
  4. EL TSC EL PRIMER ESLABÓN EN EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN. Según su mandato constitucional, al TSC le corresponde el establecimiento de un sistema de transparencia en la gestión de los servidores públicos, la determinación del enriquecimiento ilícito y el control del Patrimonio del Estado; es responsable de la implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción y coordina con dependencias gubernamentales y operadoras de justicia en el combate a la corrupción. Es la única institución del Estado que dentro de su mandato legal puede prevenir, detectar, investigar y sancionar actos corruptos, como institución de probidad, contralora y fiscalizadora; asimismo, incide en la penalización de la corrupción y la indemnización que el Estado debe cobrar por los daños y perjuicios causados.
  5. RETROCESO EN LA LUCHA ANTICORRUPCIÓN. En meses recientes, en respuesta al clamor de un pueblo indignado y a la incidencia de organizaciones de sociedad civil, ha habido asomos de voluntad política de las autoridades para combatir la corrupción. Desafortunadamente, el proceso actual de elección de los nuevos magistrados del TSC envía un mensaje opuesto a la voluntad política y repite una práctica desgastada, cuestionada y que los únicos resultados que ha dado son más corrupción e impunidad. El incumplimiento de los principios rectores del Reglamento para la Elección de la Nómina de Candidatos a Integrar el TSC, establecidos en el artículo 1; así como la falta de publicidad de las decisiones y actos de la Comisión Especial, resta confianza y debilita el proceso.
  6. COMISIÓN MULTIPARTIDARIA NO PERMITIÓ VEEDURÍA CIUDADANA. La transparencia, más que un discurso, son acciones orientadas a asegurar el acceso a información que permita la participación ciudadana en la gestión de lo público y llevan a las autoridades a rendir cuentas de sus actos y decisiones. Contradiciendo el artículo 2 del Reglamento para la Elección, en lo referente a garantizar la transparencia del proceso y la participación ciudadana de manera que este fuera riguroso e incuestionable, la Comisión Multipartidaria aceleró la selección de candidatos, excluyendo a las Organizaciones de Sociedad Civil en la veeduría y negando información de los 102 candidatos que creyeron y participaron como aspirantes.
  7. LAS CONSECUENCIAS DE UNA INADECUADA ELECCIÓN DE MAGISTRADOS DEL TSC. Para llevar a cabo un verdadero combate a la corrupción, el Estado no puede continuar gestionando sus instituciones contraloras de la misma forma. Mientras en Centroamérica avanza la lucha anticorrupción y se vislumbran importantes resultados como en el caso de Guatemala y El Salvador, en Honduras todavía no se percibe voluntad, decisión política y coherencia entre los diferentes poderes del Estado. Sectores nacionales y de la comunidad internacional que han apoyado por años al país sin ver frutos, definen a Honduras como un Estado “altamente corrupto” donde el Estado de Derecho es prácticamente inexistente, siendo uno de los indicadores, la corrupción de los funcionarios públicos y de autoridades electas.
  8. SEGUIREMOS MONITOREANDO, EVALUANDO Y EXIGIENDO UN MEJOR TSC. Al margen de no tener espacio de participación ciudadana en el proceso de elección de los nuevos magistrados del TSC, como representantes de diferentes sectores de la sociedad civil hondureña ratificamos nuestro compromiso de monitorear, evaluar y denunciar irregularidades en el sistema contralor del Estado e incidir para que el TSC que cumpla de manera independiente con su mandato legal de ente fiscalizador y responda a las demandas de la población.

SOMOS CIUDADANOOS QUE TRABAJAMOS PARA TENER OTRO PAÍS Y PEDIMOS A LOS SEÑORES DIPUTADOS Y A LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE SE SUMEN PARA CONSTRUIRLO

Tegucigalpa, MDC – 01 Noviembre de 2016

Alianza por la Paz y al Justicia (APJ) – Asociación de Organismos No Gubernamentales (ASONOG) – Asociación Nacional de Industriales (ANDI) – Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ) – Confraternidad Evangélica de Honduras (CEH) – Coordinadora de Instituciones Privadas Pro las Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes y sus Derechos (COIPRODEN) – Federación de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) – Fundación Alfredo Landaverde – Grupo Sociedad Civil (GSC) – MoskitiaPawisaApiska (MOPAWI) – Pastoral Social Cáritas de Honduras – Predicar y Sanar (PREDISAN) – Proyecto Aldea Global – Transformemos Honduras (TH) – Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) – Visión Mundial Honduras (VMH).

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Comisión Especial para el Proceso de Depuración y Transformación de la Policía Nacional visita las nuevas instalaciones del Instituto Tecnológico Policial

  • Modernas instalaciones fueron edificadas con fondos otorgados por el BID y COSUDE.
  • Más de USD 18 millones fueron invertidos en infraestructura, equipamiento, tecnología y diseño curricular.

La Paz, La Paz. Para conocer las instalaciones y mejoras implementadas en la formación de futuros policías, la Comisión Especial para el proceso de depuración y transformación de la Policía Nacional visita este jueves las nuevas instalaciones del Instituto Tecnológico Policial (ITP), ubicadas en La Paz, La Paz, en la zona central de Honduras.

En la visita participan los comisionados: Vilma Morales, expresidenta de la Corte Suprema de Justicia (CSJ); Alberto Solórzano, presidente de la Confraternidad Evangélica de Honduras (CEH); y Omar Rivera, coordinador de la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ); al igual que el asesor Carlos Hernández, presidente de la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ).

“Necesitamos tener mejor recurso humano mucho más capacitado y mucho más dotado de todas las herramientas tecnológicas. No solo basta con sacar a los que han delinquido o son corruptos, también hay gente que no está preparada. Para ser policía no solamente se necesita ser decente, se necesita ser capaz y tener las herramientas materiales, logísticas, técnicas, tecnológicas para poderle hacer frente a bandas del crimen organizado”, manifestó a propósito de la visita Omar Rivera.

Por su parte, el pastor Alberto Solórzano expresó que “nos complace saber que se está trabajando en una nueva Policía y toda la formación del nuevo policía. Estamos trabajando en forma integral. Todo esfuerzo vale la pena, nosotros necesitamos ver con esperanza el país”.

Las autoridades policiales presentaron ante la Comisión los avances en el proceso de reforma al sistema de educación policial y el nuevo modelo de gestión del ITP, cuyas nuevas instalaciones serán inauguradas el próximo 8 de noviembre con una inversión de 22,588,601.55 dólares (L. 519,537,835.73).

El ITP se convertirá en uno de los tres centros de capacitación policial más modernos de América Latina. Las edificaciones fueron construidas y equipadas mediante un préstamo otorgado al Estado de Honduras por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y una donación efectuada por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) en Honduras.

Para la infraestructura se asignaron 12,572,498.96 dólares (L. 289,167,476.00), mientras al equipamiento, tecnología B-Learning (aprendizaje semipresencial) y otros entregables como textos, procesos de administración educativa y diseño curricular, se destinaron otros 6,265,880.40 dólares (L. 144,115,249.23).

El proceso de fortalecimiento de la principal unidad de formación policial contempla además de la mejora en infraestructura, una reestructuración de los procesos de capacitación a los futuros agentes y su certificación como personal idóneo para defender los intereses de la población y el país.

En ese sentido, los nuevos policías son formados durante 11 meses en áreas como derechos humanos, seguridad ciudadana, defensa personal, patrullaje urbano, legislación, arma y tiro, solución de conflictos, primeros auxilios, laboratorios, escena del crimen y operaciones especiales; posteriormente son sometidos a pruebas de confianza para proceder a su graduación del programa especial. En junio pasado, 922 nuevos elementos se sumaron a las filas de la Policía Nacional de Honduras. Actualmente, 2,202 estudiantes se encuentran en proceso de formación.

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Comisión visita las instalaciones de la Policía en La Paz

LPS. 158 Millones se han pagado a policías depurados

Más de 158 millones de lempiras se han pagado en concepto de prestaciones laborales y derechos adquiridos a altos oficiales que han sido cancelados, en los primeros 6 meses de implementación del proceso de emergencia de depuración policial.

Omar Rivera, miembro de la Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policía Nacional, informó que, hasta la fecha, “se han pagado más de Lps. 158 millones por prestaciones laborales, indemnizaciones y derechos adquiridos a altos oficiales y agentes de escala básica que han sido cancelados por la Secretaría de Seguridad”.

“Todos los que han sido cancelados como consecuencia del proceso de reestructuración institucional de la Policía Nacional han recibido sus respectivas indemnizaciones; a nadie se le han violentado sus derechos laborales, en todos los casos se ha respetado el debido proceso, la mayoría de ellos ha recibido satisfecho sus respectivas prestaciones” aseguró el depurador.

Recientemente, la Comisión Especial comunicó que los policías sometidos a evaluación que habían sido cancelados pudieron haber salido de la institución por dos vías, la de cancelación por despido o la de cancelación por reestructuración. El despido se da cuando se ejecuta el acto administrativo que permite la cancelación por causa justificada, sin responsabilidad económica para la institución, y previa audiencia de descargo; mientras que la cancelación por reestructuración es la causa de orden técnico administrativo legal, ajena a la voluntad personal o del miembro de la Policía Nacional, sujeto a la cancelación de su relación de prestación del servicio, cancelándole los derechos que conforme a la legislación le corresponden.

Según el Decreto Legislativo No. 21-2016 aprobado por el Congreso Nacional de la República el 7 de abril de 2016, se dispuso, el artículo 2 “autorizar al Poder Ejecutivo para que, mediante el Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad, proceda a cancelar la relación laboral con cualquiera de los miembros de la Policía Nacional en las decisiones adoptadas en el proceso de depuración con la responsabilidad de pagar los derechos que conforme a la legislación nacional corresponda; se indicaba el dicho artículo que “son justas causas de cancelación por despido de cualquiera de los miembros de la Policía Nacional la falta de idoneidad para el ejercicio de su función o la pérdida de confianza”. Además, se establece que “el Poder Ejecutivo en el caso de retiro voluntario procederá al reconocimiento y pago de derechos laborales y prestaciones sociales para los cuales podrá establecer convenios de pago”.

Del mismo modo, fue decisión de la asamblea legislativa “autorizar a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas crear las partidas presupuestarias correspondientes para el registro del pago de los pasivos laborales que se deriven de la ejecución del presente Decreto y asimismo se le autoriza para que pueda contratar el Banco Estructurador y el Banco Pagador de los bonos soberanos que coloque en el mercado nacional o internacional”; asimismo, “para el cumplimiento del pago de los derechos laborales la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas lo cargará al límite de crédito interno autorizado en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República. En caso que se requieran mayores recursos se requerirá una ampliación presupuestaria que deberá presentar al Congreso Nacional para su aprobación”.

MÁS 1,000 POLICÍAS DEPURADOS EN 6 MESES DE GESTIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL

Desde que –hace 6 meses- el Presidente de la República, Juan Orlando Hernández, juramentara a la Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policía Nacional, ya han sido 1,817 los policías que han sido sometidos a evaluación a fin de determinar la idoneidad y confianza de los mismos para continuar formando parte de esa institucional gubernamental.

Los 1,817 policías evaluados pertenecen a diferentes niveles, de los cuales 9 pertenecen al rango de General, 47 son Comisionados, 108 Subcomisionados, 108 Comisarios, 154 Subcomisarios, 241 Inspectores, 497 Subinspectores, 179 Suboficiales, 430 agentes de escala básica y 44 auxiliares.

De los policías sometidos a evaluación, la Comisión Especial tomó la decisión de excluir de la estructura a 1,040 de ellos, ya sea como consecuencia del proceso de reestructuración, por despido con justa causa o autorizando su retiro voluntario; del mismo modo, determinó incorporar a la recién aprobada nueva estructura policial, a 736 altos oficiales y agentes de escala básica de la Policía Nacional.

Quedan todavía en proceso de evaluación 27 policías y 14 suspendidos para facilitarles a otros operadores de justicia la realización de investigaciones, juzgamientos y sanciones por la comisión de actos reñidos con la Ley.

Alianza por la Paz y la Justicia acompañará proceso de reclutamiento y certificación de personal de la carrera judicial

  • Consejo Coordinador de la APJ se reunió hoy con presidente de la Corte Suprema de Justicia.
  • Omar Rivera: Lucha contra crimen organizado y narcotráfico es un proceso irrefrenable.

Tegucigalpa. La Alianza por la Paz y la Justicia (APJ) confirmó este miércoles su acompañamiento a los procesos de reclutamiento y certificación de personal de la carrera judicial, con el objetivo de mejorar el desempeño del Poder Judicial.

Miembros del Consejo Coordinador de la APJ se reunieron este miércoles con el presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Rolando Argueta, a quien confirmaron su disposición de fungir como veedores sociales en los mecanismos de ingreso y certificación del personal judicial.

En el encuentro participaron: el coordinador de la APJ, Omar Rivera; Alberto Solórzano, presidente de la Confraternidad Evangélica de Honduras (CEH); Carlos Hernández, presidente ejecutivo de la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ); Aurora Pineda, presidenta de la Asociación de Familiares y Víctimas de la Violencia; Jessica Sánchez, coordinadora técnica del Grupo Sociedad Civil; Marcela Castañeda, directora de Incidencia en Políticas Públicas y Participación de World Vision Honduras; José Ramón Ávila, director ejecutivo de la Asociación de Organismos No Gubernamentales (Asonog); Wilmer Vásquez, coordinador de la Red de Instituciones por los Derechos de la Niñez (Coiproden); Carolina Caldera y Roger Ordóñez, miembros de la Fundación Alfredo Landaverde y Luis León, coordinador de Investigaciones de APJ.

“Nos hemos reunido con el presidente de la CSJ para hablar de diferentes temas. Se habló que se tiene que buscar los mecanismos de certificaciones de personal y asegurar que aquellos que andan en actos ilícitos salgan de la institución”, informó Carlos Hernández, de la ASJ.

Por su parte, el presidente de la CSJ aseguró que la tradicional politización en el nombramiento de jueces y magistrados, así como personal administrativo, no se repetirá y por ello contará con una amplia participación de la sociedad civil.

Omar Rivera, coordinador de la plataforma, hizo un llamado a los operadores de justicia para que “no tengan miedo, eleven sus niveles de capacidad para poder vencer a las bandas del crimen organizado, los carteles del narcotráfico y a las maras y pandillas”.

“Esto no solamente no tiene punto de retorno es un proceso irrefrenable”, agregó.

La APJ se comprometió a acompañar los procesos de reforma y mejora como veedora social para garantizar la independencia y eficiencia en la impartición de justicia. Entre los procesos que serán observados está la selección de personal de la carrera judicial, la certificación de jueces y otros servidores judiciales, el desarrollo de una propuesta de reducción de la mora judicial, capacitaciones e interrelación entre organizaciones de sociedad civil.

Además, demandó que cualquier actuación ilícita o arbitraria de miembros del anterior Consejo de la Judicatura, sea resuelta.

En agosto pasado, APJ instó al Congreso Nacional a fortalecer las capacidades de la Corte Suprema de Justicia e instituciones operadoras de justicia mediante la asignación de fondos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República 2017.

Las organizaciones civiles pidieron entonces incrementar y distribuir de forma equitativa el presupuesto de las instituciones que conforman el sistema de seguridad, defensa y justicia de Honduras.

Asimismo, solicitaron una evaluación a personal para determinar quiénes son idóneos para continuar en el servicio estatal y transformar las instituciones responsables de ejercer la acción penal sobre quienes transgreden la ley.

FOPRIDEH: La participación ciudadana es un elemento indispensable para luchar contra la corrupción

  • La APJ y FOPRIDEH exhortan a una mayor participación ciudadana.
  • FOPRIDEH forma parte de la plataforma de organizaciones de la APJ.
  • Las 80 miembros de la federación promueven el desarrollo integral y sostenible del país.

Conscientes de que una activa participación ciudadana en la gestión pública refuerza la lucha anticorrupción, la Federación de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) contribuye a mantener un ambiente democrático a través de acciones de auditoría social y procesos de capacitación para funcionarios y sociedad civil.

Dentro de las políticas públicas que se han planteado en la región para el control de la corrupción, la participación de los ciudadanos en espacios institucionales locales y nacionales se ha convertido en un elemento indispensable para combatir este flagelo.

Bajo esta premisa, FOPRIDEH, que actualmente preside la doctora Amanda Madrid, impulsa a través de sus acciones procesos de descentralización como medio para impulsar el desarrollo integral y sostenible del país que puedan hacerle frente a la corrupción, fortaleciendo las capacidades de sus organizaciones afiliadas.

Es así, que con más de 80 organizaciones aglutinadas en su red y diseminadas en todo el territorio nacional, FOPRIDEH apoya diversas dimensiones del desarrollo nacional, regional y local.

El espíritu del trabajo de esta plataforma persigue la construcción de una democracia estable, con mayor capacidad de resolución de conflictos y de promover mayor eficiencia en la asignación y uso de los recursos públicos, aprovechando la cercanía entre las autoridades y la población, promoviendo la participación ciudadana en la toma de decisiones y en la vigilancia de la gestión pública.

Esta participación propositiva se concretiza en la presencia de las ONG afiliadas y de la propia FOPRIDEH en espacios institucionales locales y nacionales, apegados a la aspiración de una justicia favorable, para impulsar procesos de desarrollo. De hecho FOPRIDEH ha sido una organización abanderada del reciente proceso de depuración policial, por mencionar un ejemplo.

Mantener actualizadas a sus ONG miembros acerca de las tendencias de la cooperación nacional e internacional y las agendas temáticas ligadas al desarrollo humano sostenible y lucha contra la corrupción, se convierte en el desafío constante de la Federación.

En los últimos meses, destaca entre los aportes de FOPRIDEH la realización de auditorías sociales en distintos municipios del país, para promover políticas públicas relacionadas con la descentralización, la transparencia y la gestión Municipal.

Además, entre sus logros alcanzados se destaca la capacitación de funcionarios públicos, en jornadas de aprendizaje de áreas como la Ley de Transparencia, Presupuesto Público, Gasto Público, Participación de la Sociedad Civil y estrategias de promoción.

FOPRIDEH forma parte de la plataforma de organizaciones de sociedad civil que integran la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ), con quien comparte su misión de realizar auditoria social, incidencia política y generación de espacios de participación ciudadana inclusiva para un desempeño eficaz y eficiente del Sistema de Justicia y Seguridad de Honduras.

Urge que depuración inicie en el Ministerio Público y el Poder Judicial

  • No solamente debe depurarse la Policía Nacional, también la profilaxis debe ejecutarse en las diferentes fiscalías del Ministerio Público y los distintos organismos judiciales

Porque el andamiaje institucional del Sistema de Seguridad y justicia no se circunscribe a la Policía Nacional y se vuelve impostergable una profunda limpieza en las diferentes estructuras de los entes operadores de justicia, Omar Rivera, miembro de la Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policía Nacional, instó al Fiscal General del Estado y al Presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), a “evaluar el personal de las diferentes fiscalías y juzgados” con la intención de determinar quiénes son los idóneos para continuar en el servicio estatal y transformar a tan importantes instituciones responsables de ejecutar la acción penal y sancionar a quien transgrede la Ley.

“Está es una mesa de tres patas; una pata es la Policía Nacional, otra es el MP y la otra el Poder Judicial. Las tres deben ser sólidas, fuertes y resistentes; deben ser funcionales, cumplir a cabalidad su papel en el ámbito de su mandato y no pueden fallar. Si alguna de ellas es débil, si alguna se presenta enclenque, si alguna falla, el sistema no funcionará de forma óptima” reflexionó Rivera.

El integrante de la Comisión Especial indicó que “es necesario depurar, reformar y fortalecer las capacidades institucionales de la Policía Nacional, el MP y el Poder Judicial; por esa razón hemos estado pidiendo desde hace varios años que se certifiquen los recursos humanos que laboran en esas entidades, que se avance en el proceso de reingeniería orgánica y de procesos, y que se asignen mayores recursos, especialmente presupuestarios”.

Los recientes hechos que involucran a funcionarios y empleados judiciales en actos ilícitos han hecho que varios sectores de la sociedad exijan acciones inmediatas para adecentar las diferentes instituciones del Estado que conforman el Sistema de Seguridad y Justicia en Honduras.

Pueblo hará depuración de los políticos en las próximas elecciones

A los políticos de los diferentes partidos los debe evaluar el pueblo hondureño en las próximas elecciones generales. La población es la única que puede depurar a la clase política; ojala esa depuración se genere en el próximo proceso electoral para tener eficientes administradores del erario nacional y fieles representantes de los intereses del pueblo» dijo el también Coordinador General de la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ).

El dirigente de la sociedad civil manifestó estar entusiasmado con los cambios y reformas que se están gestando en el país y tiene la esperanza que “los procesos de profilaxis y transformación se realicen también a lo interno de los distintos partidos políticos en el país”.

 

Por cada policía depurado se contratarán dos nuevos agentes

La Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policía Nacional respalda la iniciativa del Gobierno de la República de elevar el número de policías en servicio a 26 mil agentes para el año 2022, a fin de garantizar el relevo generacional en la institución y acercarse a dar cumplimiento a estándares internacionales en materia de número de policías por cada 100 mil habitantes.

Omar Rivera, miembro de la Comisión Especial, manifestó que se espera que durante el año 2016 “por cada policía depurado se contrate a dos nuevos agentes, a fin de fortalecer y no debilitar los diferentes organismos policiales”; el depurador señaló que “no solamente se trata de cancelar policías, sino de preparar a las nuevas generaciones que van a lograr transformar la institución”.

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Hasta la fecha, la Comisión Especial, en la reciente jornada de rendición de cuentas a la ciudadanía sobre el proceso de evaluación de los integrantes de la carrera policial y reestructuración de los diferentes organismos policiales, informó que se han evaluado 1,515 altos oficiales y agentes de escala básica de la Policía Nacional, de los cuales se han cancelado 628, 14 han sido suspendidos, a 36 se les ha autorizado el retiro voluntario, 27 están en proceso de investigación y 810 han sido incorporados a la nueva estructura orgánica; asimismo, dio a conocer que en lo que va del año, han egresado del Instituto Tecnológico Policial (ITP) 925 agentes de escala básica y para la finalización de 2016 se habrán graduado 1,652 policías más, lo que totalizaría la cantidad de 2,577, lo que permitirá cubrir los espacios de los policías depurados”.

Rivera, quien también es coordinador de la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ), dijo que “es indispensable seguir formando a las nuevas generaciones de policías sobre la base de un modelo educativo con enfoque comunitario, que concientice a los agentes del deber de respetar de forma irrestricta los derechos humanos de los ciudadanos y que desarrolle capacidades especializados del contingente policial en áreas como la prevención de la violencia, inteligencia e investigación criminal, operaciones contra el crimen organizado y las maras, administración de recursos y logística, vialidad y transporte, y otros; necesitamos sangre nueva que venga a resolver los viejos problemas de la seguridad en el país”.

“El compromiso del Gobierno de la República es contar con una Policía Nacional fortalecida, certificada y equipada, y la Comisión Especial, impulsará acciones concretas en esa línea de acción; se espera que dentro de 6 años el número de policías supere los 26 hombres y mujeres, y que el indicador de policías por cada 100 mil habitantes, se haya incrementado de 156 a cerca de 280” declaró el dirigente de la sociedad civil.

276 policías por cada 100 habitantes para el 2022

Según proyecciones oficiales, la Policía Nacional contará con 26,486 agentes para el año 2022; esos mismos planes establecen que durante ese periodo saldrán en el marco de la depuración policial 2,893 y de forma vegetativa –en salidas normales- 6,803 agentes y oficiales.

De acuerdo a este proyecto de incremento de la nómina policial, egresarán del ITP, 22,700 agentes de escala básica en programas de educación con duración de 12 meses, luego de un riguroso proceso de evaluación de la idoneidad a través de pruebas de confianza.

Finalmente, se pronostica que la tasa de policías por cada 100 mil habitantes pasará de 156 en el 2016 a 276 en el año 2022, muy cercana a los estándares internacionales.

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), ha establecido que es recomendable que los países cuenten con 300 policías por cada 100 mil habitantes.

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La necesaria reforma en la ANAPO

Sin embargo, Omar Rivera, reflexionó que no basta incrementar el número de agentes de la base policial y que se constituye en impostergable impulsar una reingeniería en el sistema de educación de altos oficiales de la Policía Nacional. “Tal cual se hizo con los procesos de formación de los nuevos agentes de a escala básica de la Policía Nacional, se debe avanzar en la reformulación de la curricula de formación de los oficiales”, sentenció Rivera. “Lo que se ha hecho en Comayagua y La Paz, con la renovación del ITP, a fin de capacitar a los nuevos policías, es ejemplar; eso mismo debe hacer con la formación de quienes van a convertirse en oficiales de la Policía Nacional, por lo que el mejoramiento de las instalaciones físicas, el aumento de la calidad de los docentes y la actualización de la estructura curricular de los planes de estudios de la Academia Nacional de Policía (ANAPO), es urgente” opinó.

El coordinador de la APJ, exteriorizó que “de nada va a servir tener miles de nuevos agentes de escala básica sensibles a respetar los derechos humanos, con un enfoque comunitario para su trabajo en campo y con un entrenamiento de óptima calidad, si los oficiales de policía siguen formándose tal cual se ha venido haciendo en los últimos años; los cambios deben ser integrales y esta nueva mística policial que esperamos se logre insertar en la mente de todos los que pertenecen a esta institución, debe también ‘clavarse’ de arriba hacia abajo”.

Policías y mareros conformaron escuadrones del mal

Sobre las recientes publicaciones en las cuales se señala a miembros de la carrera policial involucrados en actividades ilícitas en asocio con delincuentes, el miembro de la Comisión Especial reveló que en esa instancia depuradora “se ha tenido acceso a información que indica que altos oficiales y agentes de escala básica de la Policía Nacional han tenido nexos con bandas del crimen organizado, maras y pandillas, y redes de corrupción; por eso se han tomado decisiones encaminadas a cancelar a los sospechosos de estos ilícitos y se ha remitido al Ministerio Público (MP), las denuncias e insumos que al respecto se ha tenido en las manos sobre la supuesta participación de miembros de la carrera policial en actos criminales y corruptos”; “Que no venga nadie haciéndose el que no sabe, aquí está claro que por años las autoridades policiales y los operadores de justicia fueron abúlicos e indiferentes ante el mal proceder de oficiales y agentes” anotó.

Finalmente, Omar Rivera, arguyó que “por la vía administrativa, hemos cancelado a la mayoría de quienes han sido señalado de estos hechos repugnantes y en la medida avance en tiempo procederemos a evaluar a todo aquel que sea sospechoso de ser marero o estar asociado con pandillas; nosotros actuamos en el ámbito administrativo, la persecución penal le corresponde a las fiscalías especiales del MP; toda la información sobre la supuesta participación de policías en hechos delictivos es remitida de inmediato al MP, para que actúe”.

 

Comisión Especial para la depuración policial rinde cuentas

  • Los depuradores dicen que este proceso de transformación de la Policía Nacional no tiene punto de retorno, es irreversible, avanza irrefrenable hasta construir una nueva institución conformada por oficiales y agentes honestos y capaces.

Asegurando que “la construcción de la nueva Policía Nacional ha iniciado” y que la profilaxis policial “es irreversible, no tiene punto de retorno, avanza irrefrenable, hasta edificar una institución integrada por profesionales decentes y competentes”, los miembros de la Comisión Especial, nombrada por el Presidente de la República, para depurar y transformar esa institución, rindieron cuentas ante la sociedad hondureña, en un hotel capitalino.

La Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policía Nacional, informó, a una nutrida asistencia, sobre las actividades realizadas y los logros obtenidos en sus primeros cinco meses de gestión, luego que fueran juramentados por el mandatario, el pasado 12 de abril del presente año en Casa Presidencial; rindieron cuentas durante el evento, el pastor Alberto Solórzano, presidente de la Confraternidad Evangélica de Honduras (CEH); Omar Rivera, coordinador general de la Alianza por la paz y la Justicia (APJ); Vilma Morales, ex presidenta de la Corte Suprema de Justicia (CSJ); y Julián Pacheco, Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad, quien la preside la Comisión Especial.

Entre los aspectos destacados de un informe presentado por esta Comisión Especial destaca el hecho que, hasta la fecha se han evaluado 1,515 altos oficiales y agentes de escala básica de la Policía Nacional, de los cuales se han cancelado 628, 14 han sido suspendidos, a 36 se les ha autorizado el retiro voluntario, 27 están en proceso de investigación y 810 han sido incorporados a la nueva estructura orgánica; asimismo, se reportó sobre la aprobación de la nueva estructura orgánica de la Policía nacional, la reforma del marco jurídico aplicable a los diferentes organismos policiales, la entrega al Ministerio Público (MP) expedientes que contienen indicios de supuestos actos delictivos cometidos por policías de diferentes rangos y sobre el diseño de una plataforma interinstitucional monitoreo y seguimiento a los policías cancelados.

A la jornada de rendición de cuentas sobre el proceso de evaluación de los miembros de la carrera policial y reestructuración de la Policía Nacional, asistieron diversos sectores de la sociedad hondureña, entre los que destacan funcionarios gubernamentales, alcaldes municipales, titulares de instituciones operadoras de justicia y entes contralores del Estado, líderes de organizaciones de sociedad civil y movimientos sociales, dirigentes empresariales y obreros, representantes de organismos internacionales y de misiones diplomáticas, y directores de medios de comunicación, entre otros.

La Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policía Nacional

Desde que fueron juramentados como miembros de la Comisión Especial para la Depuración y Transformación de la Policía Nacional, los mismos han procedido a evaluar a 1,515 policías de diferentes niveles, de los cuales 9 pertenecen al rango de General, 47 son Comisionados, 108 Subcomisionados, 108 Comisarios, 154 Subcomisarios, 241 Inspectores, 497 Subinspectores y 351 de otros diferentes rangos. De ese total de policías evaluados, 628 fueron cancelados, 14 fueron suspendidos, a 36 se les autorizó el retiro voluntario de la Policía Nacional, 27 todavía continúan en proceso de evaluación y 810 fueron habilitados a continuar en el ejercicio de la función policial.

De los 9 generales evaluados solamente 3 fueron ratificados, tal fue el caso del actual Director General de la Policía Nacional Félix Villanueva; el Subdirector General de la Policía Nacional, Quintín Juárez; y el  Director de Operaciones, Organización y Adiestramiento de la Policía Nacional, Héctor Iván Mejía.

 

 

La mayoría de los oficiales cancelados, fueron excluidos de la estructura policial por la vía de la figura de la reestructuración, en función de la nueva estructura orgánica aprobada por la Comisión Especial que eliminó muchas unidades y cargos dentro del andamiaje institucional de la Policía Nacional, que según el criterio de los depuradores no “impactaban positivamente, ni eran relevantes”. Según los miembros de la Comisión Especial, “cuando se cancela por reestructuración se deben indemnizar al policía cancelado, ya que no media causa justificada imputable al que se retira, sino que se excluye como consecuencia de un proceso de reingeniería en el cual ese agente u oficial no encaja; de acuerdo al último reporte suministrado por la Dirección Administrativa de la Secretaría de Seguridad, se han pagado en concepto de indemnizaciones, prestaciones laborales y derechos adquiridos, más de 40 millones de lempiras a los policías cancelados”.

Reformas a la ley orgánica de la Policía Nacional y creación de la ley de personal de la carrera policial

En los últimos días, la Comisión Especial también ha dedicado gran parte de su esfuerzo a analizar el contenido del dictamen de la iniciativa de reformas a la Ley Orgánica de la Policía Nacional y la propuesta de crear la Ley de Personal de la Carrera Policial; a criterio de los comisionados “el proceso de depuración policial no debe entorpecer la aprobación del paquete de reformas a la Ley Orgánica de la Policía Nacional, que en la actualidad es discutida en la asamblea legislativa, todo lo contario, debe acelerar que este instrumento jurídico sea finalmente promulgado”.

De ha indicado por parte de los comisionados que “esta coyuntura no puede hacer olvidar que se requieren medidas integrales para poder garantizar una fuerte institucionalidad policial que enfrente a la criminalidad y delincuencia; las reformas a la Ley Orgánica de la Policía Nacional y la Ley de Personal de la Carrera Policial, deben ser aprobadas a fin de fortalecer los diferentes organismos policiales, propiciar una profunda transformación del Sistema de Seguridad Pública en Honduras y establecer el régimen disciplinario adecuado, formalizar procedimientos que privilegien los méritos y el buen desempeño a la hora de otorgar ascensos y realizar nombramientos, y respetar los derechos y exigir los derechos que le corresponden a los integrantes de la Policía Nacional”.

En reiteradas ocasiones, los miembros de la Comisión Especial, han manifestado que “además de depurar, también están impulsando la transformación de la Policía Nacional, que incluye el mejoramiento de su marco legal”.

Antigua estructura de la Policial Nacional

Antigua estructura de la Policial Nacional

Expedientes de supuestos ilícitos cometidos por policías a ser remitidos al MP y TSC

La Comisión Especial de Depuración y Transformación de la Policía Nacional envió al MP, varios expedientes de las agentes de escala básica y altos oficiales de la Policía Nacional que fueron cancelados y que además sobre ellos pesa la sospecha y existen indicios de la supuesta comisión de ilícitos, actos corruptos y acciones delincuenciales.

Recientemente, la Comisión Depuradora entrego a las autoridades del MP, expedientes que contienen por lo menos 144 casos y denuncias que vinculan a 455 oficiales y agentes en la comisión de 28 presentes delitos.

También, la Comisión Especial informó que la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), Capitulo de Transparencia Internacional (TI) en Honduras, ya tiene más de centenar de denuncias procesadas a través de la plataforma de denuncia ciudadana “Honduras Denuncia” y la aplicación para teléfonos móviles “Dilo aquí”, y que las mismas son insumos importantes para estructurar los expedientes a ser remitidos a las autoridades correspondientes. “Existen indicios que varios miembros de la carrera policial protegían delincuentes y se dedicaban a actividades criminales y corruptas, muchas de ellas recurrentes como la extorsión, secuestro, sicariato, robo de vehículos, lavado de activos y otras por el estilo; asimismo, es notorio que todo este accionar ilegal tenía un reflejo repugnante en el enriquecimiento ilícito de los malos agentes y oficiales”, aseguraron fuente relacionadas a la Comisión Especial.

“Sin bien es cierto en el corto plazo se debe impulsar una depuración de emergencia, en el mediano y largo plazo deben fortalecerse las capacidades de las unidades de control interno, entidades fiscalizadoras y contraloras del Estado e instituciones operadoras de justicia, para que puedan prevenir, investigar, judicializar y castigar a los agentes de escala básica y altos oficiales de la Policía Nacional que se dedican a cometer actos reñidos con la Ley” expresaron miembros de la Comisión Especial.

Vigente nueva estructura policial

Por recomendación de la Comisión Especial para la Depuración y Reestructuración de la Policía Nacional, la nueva estructura de esa entidad del Estado, está vigente desde el pasado mes de abril del presente año.

Se informó que una de las primeras decisiones que adoptó la Comisión Especial, de la cual el forma parte, “fue recomendarle al Secretario de Seguridad la adopción de la nueva estructura orgánica la Policía Nacional de Honduras, determinación que fue hecha efectiva, y sobre la base de la cual se implementa el proceso de reestructuración en los diferentes organismos policiales”.

Nueva estructura de la Policial Nacional

Nueva estructura de la Policial Nacional

El nuevo marco estratégico de la Secretaría de Seguridad 2015 – 2022, establece como uno de sus objetivos estratégicos “mejorar la confianza ciudadana mediante una reforma policial efectiva”, que incluye “formular, socializar y presentar la normativa que reforme el servicio policial”.

Los decretos legislativos y ejecutivos recientemente aprobados, habilitan al Secretario de Estado Julián Pacheco Tinoco, a diseñar una nueva estructura orgánica de la Secretaría de Seguridad, la que ya está en vigencia, con el aval de la Comisión Especial para la Depuración y Reestructuración de la Policía Nacional.

La nueva estructura policial crea organismos y cargos más funcionales y mejor especificados, a fin que la “la Policía Nacional no siga padeciendo de estructuras donde hay responsabilidades difusas y poco claras, situación que se presta para abusos y falta de transparencia”.

 

Comisión Depuradora rinde cuentas sobre avances en la Depuración